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　　中新网新疆博湖县6月24日电 (潘琦)“开渔喽！”23日，随着鱼把头洪亮的吆喝声，新疆博斯腾湖湖面上，千舟竞发，鞭炮齐鸣，成队的渔船向湖心驶去，第十六届博斯腾湖开湖季活动开幕。现场，渔民们齐心协力拉起巨网，万鱼欢腾，水花四溅，呈现出一幅欢庆丰收的美好画卷。当天第一网鱼重达5.1吨。

渔民们将鱼抛进船舱。　年磊 摄

　　本届开湖季以“中国西海·盛世渔歌”为主题。记者看到，活动当天既有民俗表演、水上花样特技表演，还有钓鱼大赛、“博湖礼物”商品展销等一系列丰富多彩的文化旅游活动，吸引着全国各地游客前来观赏。

　　山东游客孙姗表示，能够有幸近距离观看到巨网捕鱼，感觉特别震撼。博斯腾湖不仅风景美丽而且水产丰富，不愧为“中国西海”。

在一声声呐喊中，渔民们收起巨网。　年磊 摄

　　为了让游客们能够分享到丰收的喜悦，活动现场用“西海第一锅”制作了万人鱼宴。“西海第一锅”是博斯腾湖大河口景区的一大亮点，此锅直径4米，高0.8米，锅体净重3吨，每次可容纳3吨鱼4吨水，一次烹饪可供万人享用。

　　“我是第一次来博斯腾湖，没想到现场还有这么大口锅在做鱼宴。一直听说博斯腾湖的鱼特别好吃，今天过来品尝了一下，果然不虚此行。”甘肃游客李丽说。

鱼儿在水中翻腾。　年磊 摄

　　“开湖季活动是博湖县文旅产业的重要组成部分，近年来，博湖县重点突出生态特色，不断做大、做强、做活博斯腾湖旅游‘水’文章，让游客领略自然魅力。切实把资源优势转化为发展优势，全面激活旅游市场，打响‘中国西海·博斯腾湖’旅游品牌。”博湖县文化体育广播电视和旅游局党组副书记、局长孙宗均说。(完)

　　中国证监会近日对外发布《关于深化债券注册制改革的指导意见》以及《关于注册制下提高中介机构债券业务执业质量的指导意见》，按照统一公司债券和企业债券、促进协同发展的思路，对深化债券注册制改革作出系统性制度安排。

　　业内人士指出，监管部门制订了相关指导意见，将会进一步提高债券发行审核注册工作的制度化、规范化和透明化水平，推动债券市场高质量发展，提升服务实体经济质效。

　　提高工作效率和可预期性

　　经过多年发展，中国债券市场规模迅速壮大，已成为全球第二大债券市场。此次，证监会在《关于深化债券注册制改革的指导意见》中提出了12条措施。

　　在优化债券审核注册体系方面，强化以偿债能力为重点的信息披露要求；建立分工明确、高效衔接的审核注册流程；完善全链条监管制度安排，强化“受理即纳入监管”要求；督促证券交易所等健全质量控制体系和廉政监督机制。

　　在强化债券存续期管理方面，完善债券日常监管体系，充分发挥派出机构和证券自律组织监管作用，有针对性地开展对发行人和中介机构的现场检查；持续完善市场化、法治化、多元化的债券违约风险化解机制，健全债务管理工具相关制度安排，鼓励通过多种方式推动违约债券有效出清。

　　在依法打击债券违法违规行为上，加大对债券严重违法违规行为的查处力度，构建行政、民事、刑事立体化追责体系，推动对债券违法违规主体依法进行民事和刑事追责，形成司法震慑。

　　“债券市场是我国金融市场的重要组成部分，发行债券是企业融资的重要方式。大力发展债券市场，有助于提升企业融资效率、降低企业融资成本，也是提高直接融资比例的重要途径。此次发布的政策文件，进一步优化细化债券注册制的要求、责任、流程，有助于提高债券审核注册工作效率和可预期性，也有助于提高增强企业债券发行的便利性。”招联金融首席研究员董希淼对本报记者说。

　　压实发行人和中介机构责任

　　证监会表示，债券市场正由“量的扩张”转向“量质并重”的发展新阶段。立足于深化债券注册制改革全局，迫切需要对债券中介机构全流程执业加强规范管理，进一步细化明确相关监管要求。

　　为此，《关于注册制下提高中介机构债券业务执业质量的指导意见》提出了5个方面共14条措施：

　　一是强化承销受托业务执业规范。完善以发行人质量为导向的尽职调查体系，强化主承销商督促发行人提升信息披露质量职责，加强承销环节全过程规范管理；增强受托管理机构持续跟踪监测和主动管理义务等。

　　二是提升证券服务机构执业质量。明确提高会计师事务所、律师事务所、信用评级、资产评估等执业质量监管要求，实现中介机构债券业务全覆盖。

　　三是强化质控、廉洁要求和投资者保护。强化内控部门对业务前台的有效制衡，突出防范债券发行中商业贿赂、不当承诺等廉洁风险点，加强对发行人和投资者教育与保护。

　　四是依法加强监管。完善监管制度规则，加强中介机构检查督导，强化债券承销分类管理。

　　五是完善立体追责体系。强化行政追责，推动行政追责和司法追责的高效联动。

　　上海金融与发展实验室主任曾刚对本报记者说，经过一系列改革，如今企业债和公司债的管理体系更加合理、市场机制更加顺畅。“让市场发挥更大作用，需要压实发行人和中介机构责任。此次证监会出台的政策文件，提供了一系列具体制度安排，让市场各方的权利、责任、风险进一步明确。这有利于债券市场更好发挥作用，促进产业升级和实体经济高质量发展。”曾刚说。

　　激发市场创新发展活力

　　从6月20日出炉的新一期贷款市场报价利率(LPR)来看，1年期和5年期以上LPR双双下降10个基点。中国人民银行数据还显示，5月份同业拆借加权平均利率为1.5%，比上月低0.19个百分点。

　　专家表示，今年以来，市场利率稳步走低，这有助于降低企业融资成本。此时，积极健全审核注册、发行承销、日常监管以及相关质控、廉政监督等方面的基础制度，形成系统全面、科学合理、层次清晰的注册制规则体系，有利于夯实债券市场稳定健康发展的根基，推动中国经济持续回升向好。

　　“2020年新《证券法》修订发布，公开发行债券实施注册制，激发了市场创新发展活力。此次优化和完善债券审核注册机制，重点是强化以偿债能力为重点的信息披露要求。其中，全面、准确、及时披露可能影响发行人偿债能力的重要信息，有利于投资者、股东、客户、监管机构等各方获得及时有效信息，更快更好地作出决策。”董希淼说。

　　证监会表示，下一步将扎实推进债券注册制改革走深走实，加快完善公司(企业)债券制度规则体系，持续推进审核注册工作制度化、规范化和透明化，强化债券全链条监管和风险防范，全面深化债券市场功能，更好支持国家重大战略实施和重大项目建设，助力建设现代化产业体系和实体经济高质量发展。 【编辑:李赫】